В соответствии с Положением об организации в департаменте природных ресурсов и экологии Брянской области системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) (далее – Положение), утвержденного приказом департамента природных ресурсов и экологии Брянской области (далее – департамент) от 15.02.2019 №54-к проанализирована работа об организации и результатах внедрения антимонопольного комплаенса в департаменте.
В целях выявления и оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченным органом проведены анализ деятельности департамента на предмет нарушений антимонопольного законодательства за 2018-2020 годы, анализ нормативных правовых актов, утвержденных по инициативе департамента, анализ проектов нормативных правовых актов департамента, определены уровни рисков нарушений антимонопольного законодательства.
В ходе проведенных мероприятий установлено следующее.
Проекты нормативных правовых актов с указанием основания разработки акта и с приложением пояснительной записки постоянно размещались на официальном сайте департамента. Предложений и замечаний от граждан не поступало.
Департаментом в 2020 году было подготовлено 8 проектов нормативных правовых актов и документация для осуществления 20 закупок товаров (работ, услуг).
По результатам проведенного анализа нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) и конкурсной документации департаментом сделан вывод об их соответствии антимонопольному законодательству и низкому уровню нарушений антимонопольного законодательства.
Мониторинг практики применения департаментом антимонопольного законодательства показал, что в 2018-2020 годах нарушения требований антимонопольного законодательства отсутствуют.
В департаменте уполномоченным лицом постоянно проводится консультирование сотрудников департамента по вопросам соблюдения антимонопольного законодательства для выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства.
09.12.2020 состоялся семинар с УФАС России по Брянской области о соблюдении антимонопольного законодательства.
На стадии разработки проектов нормативных правовых актов, договоров, соглашений на регулярной основе проводится юридическая экспертиза перечисленных актов, подготовленных департаментом, с целью исключения положений, противоречащих нормам антимонопольного законодательства.
Также в результате проведенного анализа установлено, что конфликта интересов в деятельности служащих департамента не выявлено.
Ключевые показатели эффективности реализации мероприятий антимонопольного комплаенса
1. Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства (по сравнению с 2018 годом) – нарушений нет.
2. Доля проектов нормативных правовых актов исполнительного органа государственной власти, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, % - риски отсутствуют.
3. Доля нормативных правовых актов исполнительного органа государственной власти, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, % - риски не выявлены.
4. Доля сотрудников исполнительного органа государственной власти, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу, % - 100.
Выводы:
В департаменте функционирует система внутреннего обеспечения соответствия деятельности департамента требованиям антимонопольного законодательства.
На официальном сайте департамента во вкладке «Материалы по антимонопольному законодательству» размещена вся информация по соблюдению департаментом в 2020 году требований антимонопольного законодательства.
Осуществлено ознакомление вновь поступивших сотрудников департамента с организацией системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности департамента требованиям антимонопольного законодательства.
На основании изложенного и оценки значений ключевых показателей можно сделать вывод об эффективном функционировании в департаменте в 2020 году антимонопольного комплаенса.