241050, г. Брянск, бульвар Гагарина, 25 E-mail: priroda@kpl32.ru Телефон (факс): (4832) 646-032 Схема проезда

Деятельность департамента

Отчеты

Государственные программы


2017 - Год экологии


Охрана окружающей среды

Контакты

Выдача разрешений на выбросы ЗВ в атмосферный воздух

Организация и проведение ГЭЭ

Особо охраняемые природные территории

Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

Доклады о состоянии окружающей среды в Брянской области


Природопользование

Водопользование

Недропользование


Охрана и использование животного мира

Контакты

Законодательство

Реестр охотпользователей Брянской области

К сведению охотпользователей

К сведению охотников

Организация любительского и спортивного рыболовства

Аквакультура (рыбоводство)

Государственный учет и мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания


Лицензирование черных металлов, цветных металлов

Контакты

Законодательство

Бланки (типовые формы)

Отчетность по направлению деятельности

Реквизиты для оплаты

Перечень документов


Контрольная деятельность

Законодательство

План проверок

Результаты проверок

Судебная практика


Красная книга


Персональные данные


Лицензирование черных металлов, цветных металлов / Отчетность по направлению деятельности (лицензирование черных металлов, цветных металлов)

ДОКЛАД

о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных, цветных металлов на территории Брянской области в 2016 году

 

Раздел 1. Состояние нормативно-правового регулирования в области лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

Нормативно правовые акты, регламентирующие деятельность Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области и должностных лиц, уполномоченных на предоставление государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных, цветных металлов на территории Брянской области, устанавливающие обязательные требования к предоставлению государственной услуги, а также регламентирующие деятельность по проведению контрольно-надзорных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Брянской области:

  • Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
  • Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
  • постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;
  • постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов»;
  • постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 369 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения»;
  • постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 370 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения»;
  • приказ Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 19 ноября 2013 года № 213 «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции «Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, а также контроль за соблюдением лицензионных требований и условий».

Федеральным законодательством предусмотрен порядок определения полномочий по лицензированию, осуществляемых как федеральными органами исполнительной власти, так и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также положения, направленные на упрощение процедур получения и переоформления лицензии и на обеспечение защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, открытости и доступности информации лицензирующих органов для граждан.

Для повышения уровня доступа к информации о деятельности Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области (далее – Департамент), к нормативно правовым актам, регламентирующим деятельность в области заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведения об опубликовании указанных нормативных правовых актов размещены в свободном доступе на официальном сайте Департамента, на Портале Государственных услуг Брянской области, в разделе о департаменте, обеспечивая тем самым реализацию конституционного права граждан свободно искать и получать информацию.

 

Раздел 2. Организация и осуществление лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

В соответствии с указом Губернатора Брянской области от 29 марта 2013 года № 283 Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области, является органом исполнительной государственной власти Брянской области, осуществляющим лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории области.

Одним из структурных подразделений Департамента является отдел организационно-разрешительной работы управления природопользования и охраны окружающей среды, где выделены должности начальника отдела и старшего специалиста 1 разряда, в полномочия которых в пределах компетенции входит осуществление лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

Текущий контроль, за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административным регламентом по предоставлению государственной услуги, за принятием решений и исполнением настоящего регламента осуществляет первый заместитель директора департамента, по отношению к специалистам, являющимися непосредственными исполнителями государственной услуги.

Штатная численность работников отдела уполномоченных для выполнения функции лицензирования и контроля – 2 человека.

Для достижения этой задачи Департамент исполняет следующие полномочия в части предоставления государственной услуги:

  • предоставление лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов;
  • переоформление лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов;
  • приостановление действия лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металла, цветных металлов в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и возобновление действия лицензий;
  • прекращение действия лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов;
  • ведение реестров лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;
  • лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований в сфере деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
  • обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов;
  • проведение мониторинга эффективности лицензирования, подготовка и представление ежегодных докладов о лицензировании;
  • утверждение форм заявлений о предоставлении лицензий, переоформлении лицензий, а также форм уведомлений, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, выписок из реестров лицензий и других, используемых в процессе лицензирования документов;
  • предоставление заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информацией могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация.

Прием заявления и прилагаемых к нему документов от соискателей лицензий и лицензиатов осуществляется лицензирующим органом непосредственно или направляется в лицензирующий орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Для снижения временных издержек юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предусматривается переход к электронной форме осуществления процедуры лицензирования.

Вышеуказанные документы лицензиат, либо соискатель лицензии вправе направить в Департамент в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Постоянно повышается качество и доступность предоставления государственной услуги, упрощаются процедуры и сокращаются сроки их оказания, повышается открытость информации о деятельности Департамента.

На территории области действует 156 лицензий на указанную деятельность.

За 2016 год Департаментом рассмотрено 26 заявлений соискателей о предоставлении лицензий в сфере деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Брянской области.

Из них 13 заявлений о переоформлении лицензий, в том числе при изменении перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, при изменении адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, при реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменении его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность.

Сумма государственной пошлины поступившей в областной бюджет составила 213,9 тыс. руб.

Департаментом внедряется система межведомственного электронного взаимодействия, что позволяет сократить количество представляемых заявителем документов для получения государственной услуги.

При отсутствии документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, специалист Департамента запрашивает недостающие документы в рамках межведомственного взаимодействия.

Осуществление государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов включает в себя проверку полноты и достоверности сведений, представленных соискателем лицензии, либо лицензиатом в заявлении и документах (документарная проверка), а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий (выездная проверка).

По итогам 2016 года количество проведенных выездных, документарных проверок соискателей лицензий – 26.

Также по итогам проведения проверок соискателей лицензии и лицензиатов наблюдается уменьшение количества нарушений в лицензионной деятельности. Согласно этому можно сделать вывод о том, что предприятия улучшают материально-техническую базу и повышают квалификационный уровень специалистов.

Методическая работа с лицензиатами, направленная на предотвращение нарушений лицензионных требований, осуществляется при устном консультировании, в том числе и с привлечением других специалистов.

В результате проводимой разъяснительной работы является отсутствие решений об отказе в предоставлении лицензий и решений об отказе в переоформлении лицензий в связи с предоставлением заявителями недостоверной или искаженной информации, а также в связи с установленными в ходе проверки несоответствиями заявителей лицензионным требованиям.

В 2016 году Департаментом был разработан административный регламент: предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, а также контроля за соблюдением лицензионных требований и условий, в которых отражены все изменения в законодательстве, связанные с лицензированием.

 

Раздел 4. Выводы и предложения по осуществлению лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

Лицензионная деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Брянской области в 2016 году проводилась в соответствии с действующим законодательством, нормативно правовыми актами, регламентирующими деятельность Департамента и должностных лиц, уполномоченных на предоставление государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Брянской области, устанавливающими обязательные требования к предоставлению государственной услуги, а также регламентирующие деятельность по проведению контрольно-надзорных мероприятий, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Брянской области.

В 2016 году Департаментом был разработан административный регламент предоставления департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области государственной услуги «Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов», в которых отражены все изменения в законодательстве, связанные с лицензированием.

Основными задачами отдела в 2017 году является увеличение количества обращений предоставления, переоформления лицензий и недопущение нелегального бизнеса в данной сфере.

 

Вверх

2013-2017 Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области

  Рейтинг@Mail.ru